日前,国务院国资委召开国有企业瘦身健体专题推进会,河北省国资委在会上介绍了我省国企瘦身健体工作成果和典型经验。推进国企瘦身健体是我省国企改革三年行动的重要内容,省国资委把国企瘦身健体与结构调整结合起来,与清退“两非”(非主业、非优势)“两资”(低效资产、无效资产)结合起来,与突出主责主业结合起来,与推进管理提升结合起来,多种途径深入实施瘦身健体,取得积极进展。
着力优化国有资本布局和结构调整。监管企业集团全部完成总部压降任务,内设机构精简19.5%,管理人员压减45.3%;409家三级以下企业已全部完成压缩,管理层级控制在三级以内。压减炼铁产能652万吨、炼钢产能908万吨;压减煤炭产能4534万吨,涉及矿井103处,占全省压减任务的81.4%;压减焦炭产能546万吨,全面完成省政府下达的去产能任务,发挥了国有企业带头示范作用。针对“钢铁围城”“城中有钢”等历史问题,加快由城市钢厂向沿海转移,唐钢新区、石钢新基地正式投产,唐钢、石钢本部同步关停,打造了城市钢厂成功搬迁典范。
着力出清“两非”“两资”。省国资委与河北省高级人民法院、石家庄市中级人民法院组成联合协调组,探索通过集中处置、简易程序等途径加快推进国有劣势企业司法退出。开展重点亏损子企业专项治理,纳入亏损子企业治理范围企业亏损额同比下降82%,完成扭亏控亏任务企业户数占73%,扭亏为盈户数占比超过四成。加强全面预算管理,强化“三费”管控,监管企业2021年实现降本增效近百亿元,内部挖潜72亿元,用足用好国家降税减费政策降本17亿元,优化融资结构降本9亿元。
实业主业更加突出。推进企业投资管理由投资额度管理向主业管理转变,找准企业定位和主攻方向,集中资源做精做细实业主业。引导国有资本更多投向战略性、前瞻性领域,战略性新兴产业、现代服务业和迈向高端的投资占比超过35%,战略性新兴产业产值占总产值的比例超过10%。
着力剥离国有企业办社会职能。全省国有企业职工家属区共297.9万户次“三供一业”完成分离移交,移交“三供一业”从业人员609人;64个市政设施、73个社区管理机构完成分离移交;109万国有企业退休人员实现了社会化管理,移交率100%。剥离国有企业办社会职能工作年均减轻省属企业经济负担3.5亿元以上。
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河北多种途径深入实施国企瘦身健体行动 实业主业更加突出
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